En sesión que se prolongó toda la noche, el Senado de la República aprobó esta mañana en lo general y en lo particular el segundo dictamen en materia de propaganda del “Plan B” de la Reforma Electoral, iniciativa impulsada por el Presidente Andrés Manuel López Obrador, con 68 votos a favor y 52 en contra y lo devolvió a la Cámara de Diputados con diversos cambios al articulado de cinco leyes.
Cabe destacar que Ricardo Monreal y el senador también morenista, Rafael Espino de la Peña, presidente de una de las comisiones dictaminadoras, votaron en contra. Monreal no subió a tribuna a fundamentar sus 300 reservas, las que fueron votadas en contra por los integrantes de su bancada.
Uno de los puntos más discutidos fue la decisión de la mayoría de Morena de mantener en el dictamen la conocida como “cláusula de vida eterna”, la cual, permite transferir votos entre integrantes de una coalición, en caso de que estén en riesgo de perder su registro y los llamados “guardaditos”.
Israel Zamora, senador del PVEM, propuso la reserva para mantener la redacción del artículo 12, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (Legipe), a fin de que los votos se sumen para el candidato de alguna coalición y cuenten para cada uno de los partidos políticos para todos los efectos establecidos en esa legislación.
De igual forma, se aprobó una reserva al artículo 87 de la Legipe, presentada por la coordinadora de la bancada del PT, Geovanna Bañuelos de la Torre, que establece que cada partido es responsable del ejercicio libre de sus prerrogativas y presentará por sí mismo la comprobación correspondiente, esto aplica a los procesos en los que los partidos políticos vayan en coalición.
En contraste, lo que eliminaron fue que al partido político nacional que no obtenga, al menos, el tres por ciento del total de la votación válida emitida en cualquiera de las elecciones para la renovación del Poder Ejecutivo o de las Cámaras del Congreso de la Unión, se le cancelará registro, salvo que haya conservado el registro como partido local, en al menos la mitad más uno del total de las entidades federativas.
Más modificaciones que el Senado formuló a la minuta de la Cámara de Diputados
Se estableció asimismo que el Instituto Nacional Electoral (INE) no multe a los partidos políticos que no verifiquen su padrón electoral. Se aprobó modificar los requisitos para la reelección consecutiva de legisladores y los diputados podrán buscar la reelección por un distrito electoral diferente por el cual fueron electo originalmente. Asimismo se estableció que en época electoral el ejercicio periodístico no podrá ser requerido por el INE.
Se respaldó la propuesta de modificación al segundo párrafo, del inciso d, numeral 1 del artículo 60 de la Ley General de Partidos Políticos, a fin de ampliar el plazo por el cual los sujetos obligados realicen los registros contables en tiempo real, cuando se trate de gastos relacionados a precampaña y campaña que sea desde el momento en que ocurren y hasta 10 días posteriores, sin exceder la fecha de la entrega del informe.
A propuesta de la senadora Citlalli Hernández, se aprobó una reserva que mantiene en sus términos el artículo 10 inciso b); el artículo 12 inciso a), fracción primera y artículo 94, inciso d), de la Legipe, a fin de que para el registro de una organización de ciudadanos como partido político, se deberá verificar que, tratándose de partidos políticos nacionales, deberá contar con tres mil militantes en por lo menos 20 entidades federativas, o bien, tener 300 militantes en por lo menos 200 distritos electorales uninominales, los cuales deberán contar con credencial para votar en dicha entidad o distrito según sea el caso.
Otra reserva aprobada la presentó la morenista Antares Vázquez, y en la que se prohíbe que la promoción que realicen los organismos electorales, “en todo caso será objetiva, imparcial y con fines informativos“. Asimismo, detalla que de ninguna manera podrá estar dirigida a influir en las preferencias de la ciudadanía, sino que deberá enfocarse en promover la discusión informada y la reflexión ciudadana.
A las siete de la mañana de hoy, 15 de diciembre, se aprobó el dictamen en lo general y lo particular, luego de más de 17 horas de discusión, ya que ésta comenzó a las cuatro de la tarde de un día antes (15 de diciembre). La minuta regresó a San Lázaro.
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